Una città che cresce: questa la frase scelta da Mario Pardini e dalla sua giunta a condensare la filosofia e le conquiste del loro secondo anno di mandato, nel giorno del secondo anniversario dalla proclamazione. Dopo una prima fase dedicata alla correzione di rotta rispetto al passato, così, il “cambio di passo” che ha contraddistinto il primo anno di mandato ha portato ad una crescita netta.
Crescita che, ha dichiarato con forza il sindaco, è sostenuta da fatti e numeri concreti: “Ci sono elementi tangibili che dimostrano la crescita della città, come l’avanzo di bilancio che è un numero secco e oggettivo, le asfaltature fatte, l’impegno nello sport, nel sociale, nella scuola e nell’ambiente, il turismo in crescita insieme agli eventi e all’ambito della cultura, e ancora l’attenzione al settore produttivo- ha affermato, nel corso della conferenza stampa tenutasi per l’occasione sull’altana di palazzo Guinigi- Sicuramente si può fare ancora di meglio, ma la crescita è quantificabile, si misura e dà una tendenza chiara. In tutto questo sono sorpreso dal fatto che ogni comunicato dell’opposizione alzi il tiro con attacchi sempre di più sul personale, di cui l’ultimo ci chiama una banda di dilettanti: fa capire quanto lo scontro sia sempre solo ideologizzato e strumentale. Noi rispondiamo sempre col sorriso: siamo una giunta che sorride e che fa crescere la città, in barba ai discorsi che lasciano il tempo che trovano”.
I successi, ha dichiarato ancora il sindaco, sono stati riscontrati in ogni ambito, come hanno man mano illustrato i vari assessori: il settore della sport ha visto soprattutto il rinnovamento del regolamento e l’insediamento della nuova consulta dello sport (fra dicembre 2023 e marzo 2024), e ancora lo sviluppo di due eventi annuali di promozione sportiva, la Festa dello sport realizzata con quasi 50 Asd nel nuovo Parco dell’infinito (15 giugno) e lo Sport city day che si terrà sulle mura a settembre. È stata poi finanziata l’educazione motoria in tutte le scuole dell’infanzia del comune con il progetto SLURP, passando da 700 bambini a duemila e 500. Si sono infine tenuti a Lucca eventi sportivi di rilievo nazionale: oltre al Giro d’Italia e alla Mille Miglia, ci sono state anche la prova nazionale giovani e assoluti di fioretto e sciabola con più di 800 partecipanti, a marzo, e le finali nazionali di baskin.
Lo sport è cresciuto anche nei suoi impianti: “Dall’amministrazione precedente abbiamo ereditato solo i progetti del PNRR, per il resto abbiamo dovuto costruire sulle macerie”, ha dichiarato l’assessore competente Fabio Barsanti. L’estate 2023 si è aperta così con la costituzione del gruppo di lavoro intersettoriale per la verifica delle condizioni e stato dei campi sportivi comunali per la programmazione degli interventi di messa in sicurezza, che stanno procedendo in vista della prossima stagione. Grazie ai fondi PNRR sono partiti alcuni cantieri nelle frazioni (quello per rinnovare il campo sportivo di Massa Pisana, con campo da basket, pattinaggio e calcetto, quello alla palestra di San Lorenzo a Vaccoli e il cantiere di Santa Maria del Giudice), ed è stato avviato il progetto per il rinnovamento degli impianti sportivi dell’acquedotto. È poi terminata la costruzione della nuova copertura del pattinaggio all’ex ostello, mentre procede la valorizzazione del Parco fluviale, dove si è concluso il primo cantiere PNRR al Parco dell’infinito e si è confermata la Festa dello sport, che il prossimo anno vedrà aggiungersi una pista da mountain bike. A maggio è stata affidata la progettazione dei due impianti che sostituiranno il Palatagliate, mentre di questi giorni è la manifestazione d’interesse della proprietà della Lucchese per il progetto di riqualificazione dello stadio porta Elisa. Infine, grazie alle cifre predisposte nel piano triennale sono stati effettuati numerosi interventi di manutenzione ordinaria, ma soprattutto straordinaria, nelle palestre scolastiche del territorio, ed è stato predisposto il masterplan per il recupero degli impianti sportivi polivalenti all’aperto.
Per quanto riguarda gli ultimi ambiti di competenza dell’assessore Barsanti, la protezione civile comunale ha fornito un apporto fondamentale sia nella gestione dei grandi eventi, come il concerto dei Blur a campo Balilla dello scorso anno e ora il Giro d’Italia, che nell’affrontare il maltempo, soprattutto in occasione dell’ultima edizione di Lucca Comics & Games. Nei primi mesi dell’anno in corso si è svolto inoltre con successo il percorso partecipato per l’aggiornamento del piano comunale di protezione civile. Per quanto riguarda infine le frazioni, costante è stato il contatto con i loro abitanti, così come i sopralluoghi per ascoltare le richieste e programmare i lavori; sono stati rilanciati anche i percorsi escursionistici, con la nuova mappa di Lucca Trek, che porteranno nuova vitalità alle frazioni.
“Il bilancio che abbiamo trovato era sano, ma fortemente ingessato”, ha esordito allora l’assessore Moreno Bruni: in quest’ambito, il lavoro è stato caratterizzato da una forte azione finalizzata a garantire una riduzione degli oneri finanziari dovuti all’indebitamento pregresso, il che ha prodotto una riduzione di ammortamento mutui che per il 2024 è di circa un milione e 384 mila euro, consentendo così di alleggerire la spesa corrente e liberare risorse aggiuntive, in particolare per l’istruzione e il sociale. Nell’ambito della gestione dei tributi, l’assessore ha segnalato il grande impegno prodotto nell’accertamento Imu e nella lotta all’evasione di alcuni tributi e all’abusivismo, nonché il lavoro svolto per contenere la tassa sui rifiuti, in stretta sinergia con Sistema Ambiente, così che nel 2023 Lucca si segnala come una delle dieci città con la tassa sui rifiuti meno cara.
Sul fronte dell’organizzazione del personale, sono state effettuate 44 assunzioni, a fronte delle 37 previste dal piano triennale; è stata esaurita la graduatoria per impiegato amministrativo con tutti i 206 candidati che hanno ricevuto una chiamata per assunzione da vari enti, e da poco è iniziato il nuovo concorso, con la prova preselettiva che si è svolta la scorsa settimana. Ancora, è stato attivato un incarico dirigenziale ex articolo 110 Tuel per il nuovo “settore urbanistica”, e sono entrati in servizio sei nuovi agenti della polizia municipale, raggiungendo in questo modo il livello di organico più alto del comando dal 2002.
Per quanto riguarda il patrimonio, da segnalare l’acquisto del monastero di Vicopelago e lo svincolo della concessione a favore della curatela fallimentare del Caffè delle mure, che è stato così riassegnato a un nuovo bando. Nell’ambito poi dei servizi demografici, è stata riscontrata una percentuale di gradimento del 96 per cento, grazie a interventi come quelli che hanno migliorato l’attività di front office e ridotto i tempi d’attesa.
“Credo che il concetto chiave di oggi, quello della città che cresce, si veda benissimo nel mio settore, dove il cambio di passo si nota- è intervenuto Nicola Buchignani, assessore con delega a lavori pubblici, traffico e strade ed edilizia privata- Si nota negli investimenti che facciamo sugli edifici pubblici, per la sicurezza, per le strade, per i marciapiedi e per i grandi progetti: questa è un’amministrazione che ha un futuro, perché vede Lucca proiettata verso un futuro che ci deve avvicinare alle migliori città europee. Si veda ad esempio il progetto per il nuovo palazzetto dello sport, che permetterà a Lucca di ospitare grandi eventi anche nella stagione invernale”.
Per quanto riguarda le asfaltature, gli investimenti di quest’amministrazione sono cinque volte maggiori rispetto alla precedente, permettendo di asfaltare oltre 25 chilometri di strade; anche in nuovi marciapiedi e piste ciclabili l’investimento sarà significativo, in quanto sarò duplicato rispetto allo scorso anno, per un totale di un milione di euro, con un occhio particolare alle periferie. Buchignani ha ricordato ancora i numerosi interventi relativi a smottamenti e frane, nonché lo stato avanzato dei lavori per la nuova rotatoria di via città Gemelle e la prossima conferenza dei servizi per l’approvazione della nuova rotatoria di via Salicchi. È stato, infine, scelto il progetto generale per il parcheggio interrato davanti a porta santa Maria.
L’attività svolta nell’ambito della tutela ambientale e transizione ecologica, ha ribadito invece l’assessore Cristina Consani, è stata interamente rivolta al miglioramento della qualità di vita dei cittadini: con la collaborazione di Sistema Ambiente sono state promosse iniziative specifiche e continuative per la pulizia dei quartieri, oltre al potenziamento della raccolta indumenti e vestiti sul territorio e alla promozione di importanti campagne di sensibilizzazione, come Marevivo, per la pulizia delle acque. È stata inoltre lanciata l’app “Open It Lucca” per contrastare l’incivile pratica dell’abbandono dei rifiuti.
“Per quanto riguarda la tutela dei nostri amici a quattro zampe, abbiamo incrementato il bonus animali, il finanziamento concesso per aiutare le famiglie proprietarie di cani e gatti- ha proseguito l’assessore Consani, che ha tra le sue aree di competenza anche quella delle politiche animali- Fra pochissimi giorni inizieranno i lavori per la riqualificazione e l’ampliamento del nostro gattile, e abbiamo anche inaugurato una nuova area dedicata al rapporto uomo-animale vicino al Parco fluviale, attualmente molto frequentata”.
Relativamente infine alle politiche giovanili, particolare attenzione è stata dedicata alla gestione degli spazi pubblici dedicati ai giovani, in particolare attraverso il progetto “Foro Giovani”, che vedrà il Foro Boario, restaurato ed innovato, tornare ad essere il contenitore d’eccellenza per le attività giovanili. Oltre ad un costante rapporto con le associazioni giovanili del territorio, è stato infine avviato il progetto Carambole, molto importante per il contrasto all’incidentalità stradale a causa di alcol e droga, con la collaborazione intersettoriale della polizia municipale e interistituzionale con prefettura, azienda Asl e provveditorato agli studi della provincia.
L’assessore Paola Granucci, con delega a commercio, attività produttive e innovazione, ha illustrato un’azione amministrativa fortemente orientata alla tutela e alla valorizzazione delle attività commerciali della periferia, con il progetto “Botteghe di paese”. Sempre nell’ottica di una valorizzazione delle aree più deboli del territorio comunale, sia di periferia che del centro storico, si situano provvedimenti come lo spostamento della fiera di piazza Napoleone in piazza san Francesco e il progetto di riqualificazione dell’antica Via della seta, che sarà inaugurata domani in occasione di Lucca Fashion Weekend. Per quanto riguarda il decoro urbano, si è proceduto con le prime azioni di riqualificazione delle frazioni e del centro storico, attraverso l’installazione di arredo urbano e interventi finalizzati alla migliore gestione delle aree pubbliche in concessione, mentre a livello di innovazione prosegue la transizione dell’ente verso la completa digitalizzazione dei servizi, con lo sviluppo di una app finalizzata alla raccolta e gestione delle segnalazioni provenienti dai cittadini, inerenti eventuali problematiche legate al decoro, alla manutenzione delle strutture e aree pubbliche.
“I risultati conseguiti nell’ultimo anno sono lusinghieri- è stato l’esordio dell’assessore con delega a sociale e politiche della casa, sicurezza e volontariato Giovanni Minniti- Il livello della sicurezza è stato implementato con ben 18 nuove telecamere di videosorveglianza, con l’assunzione a tempo indeterminato di sei agenti di polizia municipale e mediante destinazione di oltre il 67 per cento dei proventi delle multe al rinnovo della segnaletica e all’illuminazione. Per controllare le aree più affollate del centro storico in orario serale è stata introdotta la presenza di sei steward, è stato adottato l’utilizzo di fototrappole per identificare e sanzionare chi abbandoni rifiuti e, novità assoluta, è stata costituita l’unità cinofila del corpo di polizia municipale, l’unica in città. L’assessorato sta infine lavorando con determinazione al progetto per il superamento dei campi nomadi in via della Scogliera e in via delle Tagliate: a inizio 2023 erano presenti 29 nuclei familiari, ora ridotti a 15, per i quali stiamo provvedendo alla ricerca di una sistemazione alternativa”.
Nell’ambito del sociale, l’assessorato è impegnato a prestare assistenza per il bando sugli alloggi ERP: sono state assegnate sette unità di personale per l’attuazione della convenzione sociosanitaria che permette lo snellimento delle procedure burocratiche per l’accesso alle RSA e ad altre prestazioni socioassistenziali. Nelle strutture della Pia Casa e di Monte San Quirico sono attualmente presenti 131 ospiti: l’obiettivo è quello di procedere con ulteriori miglioramenti della qualità dei servizi. Grazie a un investimento di 115 mila euro, nell’estate del 2023 sono state sbloccate le graduatorie per permettere l’ingresso di altri utenti; infine, per l’attuazione della convenzione per l’esercizio delle funzioni di integrazione sociosanitaria nel primo semestre del 2024 sono state destinate risorse finanziarie per più di un milione di euro, con un incremento del 179 per cento rispetto agli anni precedenti. Altri progetti, finanziati dai fondi del PNRR, sono gli alloggi temporanei destinati a singoli o nuclei familiari in difficoltà estrema o senza dimora (700 mila euro), azioni di contrasto alla povertà estrema (un milione), servizio sociale a sostegno della domiciliarità (330 mila euro), autonomia per persone con disabilità (715 mila euro), servizi sociali e prevenzione del fenomeno del burn out (210 mila euro).
Il settore della cultura ha visto un’azione trainata prevalentemente dall’eventistica, ma anche dall’attenzione per la paesaggistica culturale: “Grazie all’affidamento a Lucca Plus, prima Metro, è stata implementata l’offerta culturale delle torri, potendo al contempo ospitare mostre ed attività culturali quali conferenze, visite guidate e vere e proprie performance teatrali all’interno dell’Orto botanico- ha esordito l’assessore Mia Pisano- L’ingresso dell’Orto botanico nel sistema museale provinciale ha favorito l’ottenimento di diversi fondi utili per destinarli a nuove attività, mentre palazzo Guinigi è stato riaperto al pubblico dopo i lavori di restauro e riqualificazione”.
È stata riservata un’attenzione particolare ai bambini, con la creazione di manifestazioni ad hoc come La fabbrica del Natale a Villa Bottini, i veglioni di Carnevale e il Villaggio di Babbo Natale; allo scopo di destinare a bambini e famiglie uno spazio gratuito di cui usufruire in vari momenti dell’anno ha assurdo anche la biblioteca civica Agorà, con laboratori per bambini e famiglie, ma anche conferenze su tematiche dedicate a tutti. Infine, la storia della città è stata celebrata attraverso manifestazioni come la mostra di un mese tenutasi alla Cavallerizza in occasione del centenario dell’aeronautica militare, attraverso cui si sono ricordati illustri personaggi lucchesi come Carlo del Prete, e ancora Lucca Historiae Fest e la Settimana della libertà, con importantissime rievocazioni storiche, ma anche la riapertura dello storico Caffè di Simo, in occasione del centenario della morte di Giacomo Puccini.
Il 2023 è stato anche un anno importante per il turismo, con un aumento nelle presenze del 17 per cento, per un totale di quasi un milione di visitatori; ma non solo: già nel primo trimestre del 2024 si è riscontrato un aumento rispetto all’anno precedente, facendo così presagire un altro anno da record. “Ma a noi non interessa soltanto macinare numeri: ci importa soprattutto la qualità dei flussi, che abbiamo garantito tramite una promozione culturale importante sui maggiori quotidiani e programmi televisivi italiani e stranieri- ha dichiarato Remo Santini- Il principale avvenimento, tra 2023 e 2024, sono state le riprese del film più importante mai girato a Lucca, con il regista Peter Greenaway e due attori premi Oscar. Entro la fine dell’anno verrà girata a Lucca una fiction Rai, di tre puntate che andranno in onda in prima serata su Rai 1: lo sportello cinema e tv istituito dalla nostra amministrazione sta funzionando”.
Per quanto riguarda la mobilità comunale, è entrato ufficialmente in vigore a gennaio il nuovo piano del trasporto pubblico, che dopo anni di sostanziale stallo ha apportato in concerto con Autolinee Toscana un deciso potenziamento delle linee e delle corse, con ben 265 mila chilometri in più. È poi stato istituito un nuovo servizio di bikesharing, e il comune ha consistentemente ridotto le fasce orarie in cui sarà consentita la circolazione della Ztl per il carico e scarico merci, con l’obiettivo di mettere un argine all’eccessivo via vai di mezzi in centro storico. L’assessore Santini ha infine ricordato l’ultima delle sue aree di competenza, legata alla valorizzazione delle mura urbane, simbolo della città: sotto impulso dello stesso Santini è nato Ri-Conoscere le mura, il nuovo progetto curato dalla storica Roberta Martinelli per la valorizzazione delle sortite dei sotterranei, mentre nell’ultimo anno sono stati restituiti alla cittadinanza due luoghi simbolo della cerchia, come la Casa del boia e l’Antico caffè delle mura.
L’ultimo assessore a parlare è stato Simona Testaferrata, che ha ricordato innanzitutto l’inaugurazione di “Lucca Orientando”, servizio nato in collaborazione con la Conferenza zonale della piana, l’Ufficio scolastico territoriale, la provincia e le scuole del territorio provinciale, le università e gli Its: quattro giornate che si sono svolte al Real Collegio, dedicate all’orientamento professionale e alla scelta del percorso di studio per i giovani e giovanissimi, con incontri formativi per tutta la cittadinanza con professionisti dei disturbi dell’apprendimento e sulla consapevolezza dei dispositivi digitali. Al teatro del Giglio si è tenuta l’inaugurazione dell’anno scolastico del territorio regionale, e allo stesso teatro si sono svolte le giornate della rassegna regionale delle orchestre e dei cori toscani delle scuole. Provvedimenti interessanti sono stati presi anche nell’ambito del servizio di ristorazione scolastica, con lo sviluppo di progetti come “Me lo porto a casa”, legato al recupero del cibo e contro lo spreso, e “GustApp”, applicazione che consente ai genitori di consultare i menù quotidiani. Ancora, sono state messe a disposizione delle scuole oltre mille e 300 ore di pulmini gratuiti, equivalenti a circa 450 uscite sul territorio, ed è stato realizzato il progetto di educazione motoria gratuira per 120 classi delle scuole dell’infanzia e primarie lucchesi: l’unica esperienza nazionale senza alcun costo per le famiglie.
“Per quanto riguarda l’edilizia scolastica, sono stati realizzati interventi importanti soprattutto per i nidi, per cui anche quest’estate ci saranno molti lavori, cercando di andare a toccare tutti i sette comprensivi del territorio- ha concluso Testaferrata- Infine, per la famiglia è stato realizzato un nuovo angolo bebè al centro di informazioni turistiche, e si sta mettendo in campo una riorganizzazione degli spazi della biblioteca Agorà con una saletta dedicata alle neomamme e spazi attrezzati per le famiglie. La commissione pari opportunità si è insediata quest’anno, e già sta lavorando”.
Si è trattato insomma di un anno intenso, come anche il precedente, e non privo di critiche e polemiche: tra le ultime, quella dell’assessore regionale Stefano Baccelli, per cui a quest’amministrazione manca una visione strategica. “Noi oggi parliamo di una città che cresce non a casaccio: tutte le cose che facciamo rientrano in un disegno unitario- ha rivendicato il sindaco Mario Pardini- In questa giunta c’è unità, che non è una cosa scontata: io non ho mai sentito la solitudine del primo cittadino. Questi due anni sono stati davvero faticosi, ma non ci è mai pesato un giorno”.
